29 de abril de 2011

Luz verde a la privatización del servicio de agua en el Edomex

El pleno del Congreso aprobó por mayoría la nueva Ley de Aguas del estado de México, que abre la puerta a la privatización del servicio de suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de líquidos residuales en la entidad. La minuta fue aprobada por los diputados de todos los grupos parlamentarios, pero el petista Francisco Barragán impidió que se diera la unanimidad.

El Partido de la Revolución Democrática (PRD), que hasta ayer mostraba su rechazo a la iniciativa turnada hace dos semanas por el mandatario estatal, hoy dio su aval luego de que en negociaciones previas a la plenaria se hicieron ajustes al ordenamiento, que no impiden que el gobierno del estado y los municipios puedan concesionar a particulares el servicio de suministro de agua.

El perredista Juan Hugo de la Rosa justificó que la Ley Orgánica Municipal (LOM) ya faculta a los ayuntamientos a privatizar los servicios públicos, excepto el de seguridad, por lo que mencionó que la nueva legislación no era determinante para impedir que el suministro estuviera a cargo de particulares. No obstante, prometió que para el próximo periodo de sesiones presentará una iniciativa para reformar el artículo 31 fracción siete de la LOM para cerrar, ahora sí, toda posibilidad de privatizar.

De la Rosa dijo que gracias a su partido se logró eliminar del texto de la nueva ley los conceptos privatizadores, y se modificó sustancialmente la redacción del artículo 91, que estipulaba que el gobierno del estado y los municipios promoverían y fomentarían la participación de los sectores social y privado en la prestación de los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado.

Sin embargo, se dejó intacto el capítulo décimo, sección segunda de la Ley de Aguas, titulado De las concesiones y asignaciones, donde se estipula que el estado y municipios “podrán concesionar la prestación de los servicios de suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y reuso de aguas residuales y fija los mecanismos a los que se debe ajustar la autoridad para transferirlos.

El artículo 98 de la nueva ley indica que las concesiones podrán otorgarse por un plazo de hasta 15 años, el cual sería prorrogado por un plazo similar hasta un máximo de dos veces.

Los diputados fijaron en el artículo 99 del nuevo ordenamiento que los concesionarios prestadores de servicios deberán mejorar, ampliar y hacer más eficientes los servicios públicos a su cargo.

Otros ajustes que logró el PRD de último minuto fue eliminar del texto de la ley las sanciones como el corte de suministro de agua a quien tenga adeudos. Ahora la suspensión del servicio se debe ajustar a un procedimiento y previa garantía de audiencia al deudor, a quien se le deberá proponer un esquema de pagos para ponerse al corriente.

También se eliminó la obligatoriedad que marcaba la ley de que todos los usuarios contaran con medidor y obliga a los prestadores de servicios a ajustarse a las tarifas que se marquen en el Código Financiero del estado al inicio de cada año fiscal, quitando así la facultad a la comisión reguladora de proponer el costo del agua.

Lo que se mantuvieron fueron las sanciones de prisión de tres a nueve años a quienes contaminen cuerpos de agua y mantos freáticos, a quienes manipulen ilegalmente o destruyan infraestructura hidráulica, o altere medidores de agua.

Hidroavión no ha llegado

Un día después de que el delegado de la Semarnat en Coahuila afirmó que el tan esperado hidroavión Martin Mars proveniente de Canadá ya había arribado a Arteaga, la dependencia admitió que la nave ni siquiera ha entrado a territorio mexicano.

A través del área de comunicación social de la Delegación Coahuila de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) se tuvo conocimiento de que el hidroavión no ha podido internarse al país por cuestiones administrativas y que podría ser hasta dentro de dos días más que llegue a Coahuila, es decir a una semana de que a nivel nacional se dio el anuncio de su contratación.

En tanto, luego de encabezar la reunión del Comité Técnico de Incendios, el gobernador Jorge Torres López confirmó que el Martin Mars todavía no está disponible para el combate de los incendios forestales activos en la entidad.

Marcelo Maynez, delegado de la Semarnat, quien el miércoles incluso aseguró que el avión ya había hecho un vuelo de reconocimiento en la Sierra de Arteaga, acudió la mañana del jueves a la reunión del Comité Técnico de Incendios.

Sin embargo no fue posible obtener una declaración del funcionario federal, pues, pese a la emergencia, se trasladó a otra reunión en las instalaciones de la Sagarpa en la cual se tratarían temas delegacionales que no conciernen a las contingencias ambientales que se presentan a la región, según se informó a través del área de comunicación de la dependencia.

A través de un comunicado emitido por las oficinas centrales de Semarnat se señala que el hidroavión Martin Mars podría sumarse el viernes a los trabajos en la Sierra de Arteaga.

La dependencia señala que en esa zona de Coahuila se han presentado problemas en la carga, mantenimiento y transporte de personal logístico y operativo de dos aeronaves Air Tractor.

“Por tal motivo, ambas dependencias (Semarnat y Conafor) han tomado la decisión de incorporar otro helicóptero tipo Sky Crane con capacidad para descargar 8 mil litros de agua y retardante”, se señala en el comunicado, “con lo cual estarían operando en el área tres de estos aparatos aéreos, uno para transporte de personal y dos Sky Crane, que son más eficientes para las labores contra el fuego en esa zona de la sierra coahuilense, además de que mañana viernes entrará en operación el hidroavión Martin Mars para reforzar las tareas en la misma zona”.

Respecto al uso del hidroavión, Torres López explicó que la aeronave podría no llegar a Arteaga pues se llegó a la conclusión de que su operación no es posible por tratarse de una zona tan arbolada.

“Nos dicen que son más eficientes los helicópteros porque el avión pasa y como son árboles muy grandes el líquido muchas veces no alcanza a llegar a la parte baja del bosque“, explicó.

Agregó que en la Sierra de Arteaga se encuentran cuatro helicópteros realizando las tares de combate al fuego, dos de ellos con capacidad de 10 mil litros por descarga.

Señaló que para abastecer de combustible a las aeronaves, cerca de la zona afectada se cuenta con una reserva de 150 mil litros.

El miércoles, un helicóptero Sky Crane permaneció la mayor parte del día en tierra debido a que no disponía de combustible; fue hasta cerca de las 19:00 horas cuando el aparato hizo una descarga de agua y retardante.

El mandatario afirmó que existe la posibilidad de que lleguen otros dos aviones provenientes de Canadá, más pequeños, y que cargarían agua en el aeropuerto de Ramos Arizpe, y no en la Presa la Boca, como lo haría el hidroavión.

“La prioridad es la gente, la seguridad de los brigadistas y la protección de la zona arbolada“, dijo.

En otro reporte, indicó que el combate a los frentes ubicados en El Bonito y La Sabina en el Norte de la entidad sigue complicándose, pese a que hace unos días se contemplaba un 90 por ciento de control.

“Hace unos días teníamos un control del 90 por ciento, se vinieron unos vientos que cambiaron el rumbo y agarraron otra parte de la sierra y se descompenso una parte. Sigue habiendo un buen porcentaje de control, pero no con el que llevábamos hace unos días“, afirmó.

Manifestó que los recursos utilizados por el Gobierno del Estado para atender la contingencia serán reintegrados por Banobras a través del Fondo de Desastres Naturales. Sin embargo, este recurso seguirá disponible para el mismo fin hasta que concluya la emergencia por los incendios forestales.